Отчет по проверке целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы «Энергосбережение на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2014-2018 годы».
КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА МО «НОВОМАЛЫКЛИНСКИЙ РАЙОН»
433560 с. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, д. 30 тел. 2-22-37
e-mail:kspnm@mail.ru
Отчет
по проверке целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы «Энергосбережение на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2014-2018 годы».
с. Новая Малыкла 06.06.2019
1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.9. план работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2019 год, удостоверение на проведение контрольного мероприятия от 30.05.2019 № 03-11/11.
2. Цель контрольного мероприятия: проверка целевого и обоснованного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы «Энергосбережение на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2014-2018 годы».
3. Предмет контрольного мероприятия: Муниципальная программа «Энергосбережение на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2014-2018 годы» законодательные, нормативные и правовые акты МО «Новомалыклинский район», финансовые и бухгалтерские документы.
4. Объект контрольного мероприятия: Администрация муниципального образования «Новомалыклинский район».
Юридический адрес: 433560, Россия, Ульяновская область, Новомалыклинский район, с. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, д.32
Банковские реквизиты:
ИНН - 7312001620 КПП - 731201001
ОГРН - 1027300786303
Лицевой счет ПБС (получатель бюджетных средств) - 03683105981
Расчетный счет в Отделении Ульяновск г. Ульяновск
№ 40204810200000000072
БИК - 047308001
5. Проверяемый период деятельности: 2018 год.
6. Срок проведения контрольного мероприятия: 30.05.2019 по 05.06.2019.
7. Объем проверенных средств: 264,9 тыс. руб.
8. Общая сумма нарушений: выявлено 2 нарушения на сумму 37,4 тыс. руб.
9. Краткое описание выявленных нарушений, в соответствии с укрупненными группами нарушений Классификатора:
1 нарушение отнесено к пункту 1.2.3. «Нарушение порядка проведения оценка планируемой эффективности реализации государственных (муниципальных) программ»;
1 нарушение отнесено к пункту 2.2. «Нарушение требований, предъявляемых к оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами». Сумма нарушений составила 37,4 тыс. руб.
Результаты контрольного мероприятия:
1. Муниципальная программа «Энергосбережение на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2014-2018 годы» утверждена постановлением администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» от 22.10.2013 № 604 «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2014-2018 годы» (последнее изменение от 26.11.2018 №531).
Срок реализации муниципальной программы: 2014-2020 годы.
Цели и задачи подпрограммы:
Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в муниципальном образовании «Новомалыклинский район».
Задачи - проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории.
Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам:
тыс. руб.
№ п/п |
Муниципальная программа «Энергосбережение на территории МО «Новомалыклинский район» |
Всего (тыс. руб.) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Источник финансирования |
|||||||||
1 |
Бюджет муниципального образования «Новомалыклинский район» |
2370,60 |
348,7 |
654,9 |
130,60 |
133,51 |
264,9 |
520 |
318 |
Согласно пункта 2 статьи 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных (муниципальных) программ утверждается законом (решением) о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации муниципального образования.
В ходе проверки установлено, что в бюджете муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2018 год бюджетные ассигнования соответствуют финансовому обеспечению программы.
2. Во исполнение пункта 5.1 Порядка заказчик обязан представлять отчёты в Управление экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации МО «Новомалыклинский район»:
- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;
- ежегодно в срок до 20 января года следующего за отчётным годом.
Во исполнение пунктов 5.10 и 5.11 Порядка ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ подлежат размещению на официальном сайте муниципального заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.
Однако на сайте МО «Новомалыклинский район» ежеквартальные и годовые отчеты о реализации МП «Энергосбережение на территории муниципального образования «Новомалыклинский район» на 2014-2018 годы» за 2018 год отсутствует, допущено нарушение порядка проведения оценки планируемой эффективности реализации государственных (муниципальных) программ (код 1.2.3 классификатора, 1 нарушение не суммовое).
3. Между МАУ «Управление муниципальным хозяйством» и ИП Ерукова А.А. заключен договор поставки материалов №5 от 01.08.2018.
Пунктом 1.1. настоящего договора продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель принять и оплатить на условиях, определенных договором и товарной накладной.
Однако, в соответствии со статьями 455, 465 ГК РФ и статья 9 Федерального закона от 06.12.2011 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» условия договора поставки о предмете (товаре) считаются согласованными, если позволяют определить наименование и количество товара. Договор поставки не позволяет определить количество подлежащего передачи товара, договор не считается заключенным.
Согласно пункта 6.1. расчеты за товар производится между поставщиком и покупателем путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика. Денежные средства перечислены по платежным поручениям № 568 от 10.08.2018 на сумму 15441.00 руб. и №569 от 10.08.2018 - 21942.00 руб., допущено нарушение требований, предъявляемых к оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами (код 2.2 классификатора, сумма нарушений составила 37,4тыс. руб.).
Выводы и предложения (рекомендации):
С учетом изложенного и на основании статьи 16 ФЗ № 6 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», КСП МО «Новомалыклинский район» предлагает следующее:
- материал контрольного мероприятия рассмотреть на совещании.
- разработать план мероприятий по устранению нарушений, отмеченных контрольным мероприятием.
- устранить выявленные контрольным мероприятием недостатки и нарушения, строго соблюдать требования бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов.
- принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим установленные контрольным мероприятием нарушения.
- отчёт о проделанной работе и принятых мерах необходимо в письменном виде (с приложением копии документов) представить в КСП МО «Новомалыклинский район» в течение 20 календарных дней со дня его получения.
Председатель КСП МО
«Новомалыклинский район» О. В. Петрова