Архивный сайт МО "Новомалыклинский район"

КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА МО «НОВОМАЛЫКЛИНСКИЙ РАЙОН»

_____________________________________________________________________

433560, с. Новая Малыкла, ул.Кооперативная д. 30 тел. 2-22-37 e-mail:kspnm@mail.ru

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Новомалыклинский район» на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Высококолковское сельское поселение»

за 1 квартал 2018 года.

1. Общие положения

Анализ отчета об исполнении бюджета МО «Высококолковское сельское поселение»  за 1 квартал 2018 года проведен Контрольно-счетной палатой МО «Новомалыклинский район» в соответствии с п. 5 ст. 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 8 Положения «О контрольно - счетной палате МО «Новомалыклинский район», утвержденного Решением Совета депутатов МО «Новомалыклинский район» от 23.09.2011 № 26/66, Соглашения о передаче КСП МО «Новомалыклинский район» полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля  от 01.12.2017 № 46/76, плана работы КСП МО «Новомалыклинский район» на 2018 год.

Целями оперативного контроля являются:

- подтверждение полноты и достоверности, данных отчета об исполнении бюджета МО «Высококолковское сельское поселение» за 1 квартал 2018 года (далее - Отчет);

- оценка соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса в сельском поселении;

- общая характеристика исполнения бюджета за 1 квартал 2018 года;

- исполнение доходной части бюджета;

- исполнение расходной части бюджета;

- оценка уровня исполнения показателей, утвержденных решением о бюджете сельского поселения на 2018 финансовый год.

2. Общая характеристика бюджета.

Отчёт об исполнении бюджета администрации МО «Высококолковское сельское поселение» за 1 квартал 2018 в Контрольно-счётную палату МО «Новомалыклинский район» представлен 25.04.2018 вх.№ 03-07/32 (нарочно).

Для проверки представлены следующие документы:

- отчет об исполнении бюджета МО «Высококолковское сельское поселение» за 1 квартал 2018;

- пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета за 1 квартал 2018 год.

Не представлен проект решения Совета Депутатов МО «Высококолковское сельское поселение» «Об исполнении бюджета муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» за 1 квартал 2018 года», Отчёт об использовании резервного фонда за 1 квартал 2018 года, сведения о наличии дебиторской и кредиторской задолженностей.

В нарушение пункта 5 статьи 264.2 Бюджетного Кодекса РФ отчёт об исполнение бюджета за 1 квартал 2018 года не утверждён правовым актом администрации МО «Высококолковское сельское поселение».

Показатели бюджета на 2018 год первоначально утверждены решением Совета депутатов МО «Высококолковское сельское поселение» от 15.12.2017 №71/35 «О бюджете муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» на 2018 год»  по доходам в объеме 5925,6 тыс. руб., по расходам - 5925,6 тыс. руб., сбалансированным.

В течение отчетного периода в решение вносились изменения 2 раза.

С учетом изменений бюджет на 2018 год утвержден по доходам в объеме 8738,4 тыс. руб., по расходам в объеме 10138,4 тыс. руб., дефицит бюджета  утвержден в сумме 1400,0 тыс. руб.

3.Исполнение бюджета по доходам

Доходы бюджета муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» образуются за счёт налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

тыс. руб.

Прогноз доходов бюджета муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» на 2018 год рассчитывался с учетом основных показателей социально - экономического развития муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» и ожидаемого поступления налоговых и неналоговых доходов в 2018 году.

Бюджет муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» на 01.04.2018г. по доходным источникам спрогнозирован  в сумме  8738,4 тыс.руб.,в том числе:

-              налоговые и неналоговые доходы составили 4943,6 тыс.руб. или 56,6 % от общей суммы доходов;

-              безвозмездные целевые средства  от других бюджетов бюджетной системы составили 3794,8 тыс.руб. или 43,4 % от общей суммы доходов .

Налог на доходы физических лиц  на 2018г запланирован в сумме-675,0 тыс.руб., выполнен 262,7 тыс.руб.-38,9 %

Земельный налог.

Земельный налог на 2018 год запланирован в сумме - 3100,00тыс.руб., в том числе:

-              земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений - 1500,00тыс.руб. выполнен в сумме 1564,6 тыс. руб. - 104,3 %;

-              земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений - 1600,00 тыс.руб. выполнен в сумме 164,4 тыс. руб. - 10,3 %;

 Налог на имущество физических лиц.

Поступление по налогу на имущество физических лиц в 2018 году ожидается в размере -  72,0 тыс.руб. выполнен в сумме 13,0 тыс. руб. - 18 %. Норматив отчислений в бюджет поселения 100%.

Доходы от продажи материальных и нематериальных запасов 1064,6 тыс.руб., выполнен в сумме 1064,6 тыс.руб -100%

Безвозмездные поступления, запланированные в сумме 3794,8 тыс.руб., состоят из:    

-         субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление полномочий по первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты - 67,3тыс.руб.;

-              дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности - 616,7 тыс.руб. (556,0 тыс.руб. - из областного бюджета; 60,7тыс.руб. - из районного бюджета);

-              субвенции бюджета сельских поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ -0,576тыс.руб.;

-              субсидии бюджетам на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования-1747,6 тыс.руб.

-              -прочие субсидии бюджетам муниципальных образований -78,3 тыс.руб.

-              иные межбюджетные трансферты - 1284,3тыс.руб. из них:

-               дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения - 1277,9 тыс.руб. ;

-               создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения - 1,2тыс.руб.

-              обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья - 1,2тыс.руб.;

-              содержание мест захоронения - 4,0тыс.руб.                                  

4. Анализ исполнения расходов бюджета

Расходы бюджета поселения муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» за 1 квартал  2018 год  составили  1946,0 тыс.руб.

Наибольший объем в отраслевом разрезе составили расходы на общегосударственные вопросы - 24% от общего объема расходов.

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств обеспечено в пределах выделенных объемов финансирования своевременное исполнение обязательств по выплате заработной платы, оплате коммунальных расходов, мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, а также по обеспечению функционирования подведомственных учреждений.

тыс. руб.

Раздел 01 «Общегосударственные вопросы».

По данному разделу расходы за отчетный период составили 469,5 тыс. руб. или 23% к уточненной бюджетной росписи на год.

Расходы средств бюджета по данному разделу направлены на:

-            оплату заработной платы с начислениями - 402,7 тыс.руб.

-            уплата прочих налогов, сборов, иных платежей - 0,2тыс.руб.

-             На оплату предоставленных услуг, работ по содержанию имущества согласно выставленных счетов и актов выполненных работ - 66,2 тыс.руб.

Раздел 02 «Национальная оборона».

По данному разделу отражены расходы за счет средств федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 16,1 тыс.руб

Раздел 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность».

Расходы бюджета поселения по данному разделу за отчетный период исполнены в сумме -  0,0 тыс.руб. на осуществление полномочий муниципального района по предоставлению помещений для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового, уполномоченного полиции.

Раздел 04 «Национальная экономика».

Всего общий объем расходов по данному разделу составил 189,8тыс.руб.или 6 % к плану года.

Раздел 05 «Жилищно - коммунальное хозяйство».

По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство»  бюджетные ассигнования  на 2018 год  запланированы в сумме  2880,9тыс. руб.

По подразделу «Благоустройство» предусмотрено 432,0  тыс.руб., в т.ч. на  «Уличное освещение»  380,0 тыс.руб. , на «Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения»  1,2 тыс.руб., «Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране  их жизни и здоровья» -1,2 тыс. руб., «Содержание мест захоронения» 4,0 тыс. руб.

«Прочие мероприятия по благоустройству поселений» -40,2 тыс.руб.

По подразделу «Другие вопросы в области  жилищно-коммунального хозяйства» МКУ «Управление муниципальным хозяйством» -2421,8 тыс. руб.

Раздел 07 «Образование»

По данному разделу общий объем расходов составил 5,0 тыс. руб.

Раздел 08 «Культура, кинематография».

Расходы по разделу «Культура, кинематография» определены на 2018 год в сумме 1624,0 тыс. руб. в том числе: в виде межбюджетных трансфертов, передаваемых полномочий поселения на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры -    1324,0 тыс.руб., обеспечение деятельности подведомственных учреждений - 300,0 тыс. руб., кассовое исполнение - 415,7 тыс. руб.

Раздел 10 «Социальная политика».

По данному разделу общая сумма расходов составила 36,1 тыс. руб. Выплачена доплата к пенсиям государственных служащих за три месяца.

5. Расходование средств резервного фонда.

Резервный фонд муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» на  2018 год утвержден в сумме 10,0 тыс. руб. Средства резервного фонда в отчетном периоде не расходовались.

Выводы.

Представленная к внешней проверке отчетность об исполнении бюджета, по составу отчетности соответствует требованиям, установленным Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н.

      Предложения.

Принять меры по дальнейшему развитию доходного потенциала бюджетной системы и повышению эффективности бюджетных расходов.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» за 1 квартал 2018 года может быть рассмотрен и принят к сведению Советом Депутатов МО «Высококолковское сельское поселение» в установленном законом порядке.

Председатель КСП МО

«Новомалыклинский район»                                                                  О.В. Петрова